工业经济恢复向好　新兴产业积聚动能——聚焦上半年工业运行态势

来源：经济参考报

今年上半年，我国工业经济运行总体保持恢复向好态势，规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速逐月回升。特别是先进制造、绿色低碳等新产品保持高速增长，新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池等“新三样”出口同比增长61.6%，数字化车间、智能工厂等新场景、新方案、新模式也不断涌现。

　　但也要看到，当前工业经济发展中还面临需求不足、效益下滑等困难和挑战。在7月19日国新办举行的新闻发布会上，工信部总工程师赵志国表示，将把稳增长放在更加突出位置，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案，努力扩大有效需求，推动经营主体迸发更大活力，持续发展壮大新兴产业。

　　——工业增加值增速逐月回升

　　今年以来，我国加大稳工业力度，工业生产持续恢复。数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点。其中，5、6月当月同比增速分别为3.5%、4.4%，呈现逐月回升态势。

　　“随着3月份以来一批稳经济政策效果持续显现，各地支持制造业政策举措出台实施，工业经济保持恢复发展势头。”赵志国说，工业投资保持扩张，上半年同比增长8.9%，增速较一季度加快0.3个百分点；工业出口提质升级，新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池等“新三样”出口同比增长61.6%。

　　从行业层面来看，制造业高质量发展步伐明显加快。国家统计局显示，上半年在41个工业大类行业中，26个行业实现增长，增长面达63.4%。其中，电气机械、汽车、铁路船舶等装备制造业保持较快增长，增速分别为15.7%、13.1%、8.0%，均领先规上工业平均水平。

　　从企业角度看，企业效益边际改善。规模以上工业企业利润降幅连续3个月收窄，利润结构不断优化，5月份装备制造业利润同比增长15.2%，连续两个月保持两位数增长。“小巨人”、专精特新企业营业收入、利润增长均高于规上工业企业。

　　“我们强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，大力推动中小企业专精特新发展。”赵志国表示，通过深化产融合作，目前帮助中小企业通过国家产融合作平台融资5100亿元。开展“一起益企”中小企业服务行动和中小企业服务月活动，前6个月全国各类服务机构服务企业共计700多万家。

　　业内人士分析认为，透过工业经济“半年报”可以看出，今年以来随着各地区各部门着力扩大有效需求、强化助企纾困、做强做优实体经济，我国工业经济产业结构持续优化，呈现恢复向好态势。

　　——新兴产业积聚新动能

　　工业经济“半年报”数据中，先进制造业、新兴产业的最新发展引人注目。

　　上半年，新能源汽车产量增长42.4%，目前我国新能源汽车累计产量突破2000万辆；太阳能电池、工业控制计算机及系统产量分别增长54.5%、34.1%；C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮顺利出坞。5G应用加速向工业、医疗、教育、交通等重点领域拓展深化，应用案例数累计超5万个。

　　“我们大力发展先进制造业，新产品继续保持高速增长态势。产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程扎实推进，一批重要技术产品实现突破。”赵志国说。

　　与此同时，智能制造深入推进，目前各地建设数字化车间和智能工厂近8000个，涌现出虚拟验证、共享制造等新场景、新方案、新模式。

　　“今年以来，制造企业改造升级需求不断释放，我国制造业智能化转型保持良好发展态势。”工信部运行监测协调局局长陶青说，近8000个数字化车间和智能工厂中，209个探索了智能化升级，成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。经过转型，这些示范工厂产品研发周期平均缩短了20.7%，生产效率平均提升了34.8%，产品不良品率平均下降了27.4%，碳排放平均减少了21.2%。

　　——把稳增长放在更加突出位置

　　工业经济总体保持恢复向好态势的同时，也要看到当前工业经济发展面临需求不足、效益下滑等困难和挑战。

　　中国电子信息产业发展研究院工业运行研究室主任乔宝华在接受记者采访时表示，当前世界经济形势复杂严峻，全球需求萎缩加大出口下行压力，同时内需仍有待进一步恢复，需求不足拖累价格下行制约效益改善，经营主体内生动力有待进一步增强。

　　记者从会上获悉，工信部将稳增长放在更加突出位置，努力扩大有效需求，发展壮大新兴产业。

　　赵志国说，将加快落实促进汽车和家居消费等政策，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案。深化部省战略合作，积极支持工业大省挑大梁。聚焦链主企业、专精特新企业等重点企业，建立健全常态化沟通交流机制、问题诉求解决闭环机制，推动经营主体迸发更大活力。

　　在扩大有效需求上，将深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，推动医疗装备、通用航空、邮轮游艇等产业创新发展，以高质量供给引领创造需求。加强工业和信息化领域“十四五”专项规划统筹调度，联合国家开发银行实施专项贷款，加大制造业投资力度。

　　在发展壮大新兴产业上，赵志国表示，将开展先进制造业集群发展专项行动，加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备等新兴产业，进一步增强高铁、电力装备、新能源汽车、光伏、通信设备等领域发展动能。

　　“从趋势上看，我国工业持续发展的基本面没有改变。”乔宝华表示，随着新一轮稳增长政策举措落实落细，促消费政策接续发力，产融合作激发投资潜力，新产业、“数实融合”成为增长新动能，工业经济有望进一步实现质的有效提升和量的合理增长。（记者　郭倩）