把服务送上门，让政策找企业！山东东平推动稳经济举措落实落地

“终于稳定达标了！运行也一切正常。”近日，山东省泰安市东平县某乡镇生活污水处理厂负责人看着手里的监测数据表，兴奋地说道。

此前，受多方面因素制约，该厂出水水质出现波动，部分指标持续超标。由于建厂时间晚，缺乏专业技术人员，运行经验也不足，迟迟找不到超标原因，且资金短缺，经营十分困难。

泰安市生态环境局东平分局（以下简称“东平分局”）了解情况后，主动牵线搭桥，邀请行业专家组成帮扶组进行现场帮扶。通过对每项工序逐一排查，分析原因，制定了详细的整改方案，同时协调当地政府垫资购买药品和设备，解决了企业燃眉之急，确保了出水水质稳定达标。

这是东平分局坚持靶向发力、优化服务，主动帮扶企业解决发展中的难点、堵点问题，全力保障稳经济大盘的一个缩影。

去年以来，东平分局突出精准治污、科学治污、依法治污，围绕稳增长、促发展大局，提高执法效能、优化执法方式，彰显执法监管的力度和温度。

聚焦主责主业，始终服务大局。按照《山东省人民政府关于印发2023年“稳中向好，进中提质”　政策清单（第一批）的通知》要求，通过印发明白纸和微信公众号、微博等推送“山东省稳住经济大盘惠企政策平台微信小程序”操作指南，把各类惠企“大礼包”打包送上门，实现“政策找企业”精准匹配，以高度的政治责任感发挥好环保支撑服务保障作用，助力稳经济政策措施落实落地。

坚持分类管理，发挥正面激励作用。推动生态环境监督执法正面清单常态化落实和差异化执法监管，规范纳入、移出清单条件和程序，对污染治理设施齐备及环保管理水平先进、运行管理规范、未发生突发环境事件、环境信用评价结果为绿标的企业纳入正面清单管理，靶向发力，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。融合无人机巡查、污染源在线监测数据、在线视频监控、用电量监控、走航监测等新科技手段，优化非现场检查、非现场执法、非现场管理等工作举措，有效减少对守法企业的现场检查频次。

规范执法行为，推行柔性执法。严格依照法定权限和程序执法，全面落实行政执法“三项制度”。规范行使行政处罚自由裁量权，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。坚决杜绝执法不严格、不规范以及乱作为，防止“一刀切”，不分青红皂白一律顶格处罚化等行为。给予企业适度的容错改正空间，对正面清单企业因非主观过错导致的违法行为，主动报告并采取有效措施及时消除危害后果或者积极开展生态损害赔偿的，轻微违法行为免予处罚，一般违法行为减轻处罚，通过柔性执法保障企业正常生产经营。

强化指导帮扶，助企纾困解难。推进执法理念向“执法＋服务”转变，以监管对象所需所急为出发点，推行“上门服务”，深入摸排各类企业在生态环境保护方面所面临的困难和政策需求，主动为企业提供环境问题帮扶指导意见，助力企业发展提质增效。坚持执法和普法结合，教育和处罚结合，开展企业环保法律服务日活动，认真听取企业反映的问题建议，梳理相关行业违法风险点，编制服务手册，引导企业知法、懂法、守法，帮助提升环境管理水平，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。